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瑞昌四年二月初二，刘宁率领的登莱新军，开始在科尔沁部落以及察哈尔部落两个地方筑城，而新修建的两座城池，分别被称之为通辽和乌兰察布，通辽靠近铁岭，其主要运输的道路依靠铁岭，条件相对要好一些，乌兰察布则不一样，处于内蒙古大草原的中部。
蒙古大草原最大的城池尚未开始兴建，吴宗睿反复查看了蒙古草原的地图，放弃了在察哈尔部落修建大型城池的想法，也就是数百年之后的呼和浩特市将不会存在，至少不可能成为蒙古草原的中心城市，因为大吴朝廷控制的是整个的蒙古大草原，包括了外蒙古，所以最大的中心城池，应该修建在塞音山达与巴彦多布一带，这里处于蒙古大草原正中心的位置，利于掌控整个的蒙古大草原。
筑城的消耗是巨大的，且需要修建的不仅仅是单独的城池，还有城池通向内地的官道，这一切不仅需要得到蒙古部落的鼎力支持，还需要朝廷付出大量的钱财。
在这件事情上面，吴宗睿没有丝毫的吝啬，要钱出钱，要人出人，皇家学院培养出来的地理和水利方面的专家，被迅速派遣到蒙古草原，参与城池的建设。
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