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毋需讳言，在帝国极盛的岁月里，也不乏忧患与混乱，打遍东亚无敌手的大汉帝国，也同样难免边患之苦。那些每年都会在帝国边远穷困地区发生的蛮乱、民乱、贼乱，就不需多说了，“治安战”事实上在帝国内部也属常态，并不是那些对外开拓的封国所独有。
在建隆时代，朝廷边患之剧，并不在差点打起来的安东，主要有两处，一在西南，二在漠北。而从建隆八至十八年，刘文济领衔的帝国朝廷，也耗费了极大精力，用在两个方向，这是刘文济整个统治生涯中唯二值得记叙的“武功”。
历来之盛世，怎能没有“武功”之点缀，还不能是一般小贼小乱的戡定，得有些拿得出手的“赫赫武功”。
首先是西南，自雍熙初年川蜀之乱平定及太宗皇帝南巡，于成都召见滇、黔诸部土司之后，整个西南平静了足足三十年，当然一些“日常性”的动乱是避免不了的，但至少整体上还是处于一种平稳的汉统秩序下，并且汉化的车轮也在潜移默化中向历史前方滚动着。
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