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但是这并不妨碍他提前这么做，因为身为海外直辖领的知府，他是有着比本土的那些知府们更多的特权，其中诸多特权里，有着一条很特殊的权力，那就是‘事先决断，事后奏报’。
基本上，除了军政和财政这两项大权外，其他的权力他基本都有。
所以在派人前往大隅群岛的时候，他也是开始写奏折了，主要内容就是报告大隅群岛事宜，说该岛屿多年来都是被海盗所侵占，大唐王师为了保障海上贸易的通常，果断而坚决的击溃了海盗并占领该地，说为了以后的海上贸易更加通畅，特地奏请于琉球府之下设大隅县，县治种子岛，成立大隅县衙门各级行政班子。
同时还奏报说，因为事情紧急，他已经是委派了十多名官员前往大隅县，考察、筹备设县事宜。
所以说，严格上来说，方平陆派往大隅群岛的十多名官员，并不是说什么大隅群岛的知县、县丞等各级官员，而是以特使，副使等名义去筹备大隅县设立事宜的官员。
被方平陆派往大隅群岛，担任‘大隅县筹备特使’的夏伍言有些意思，这个人并不是传统的文官出身，而是军人出身，嗯，陆军出身！
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