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其设想是和当初开发第二工业区以及北岸工业区一样的，只是如今上海的沿着黄浦江的西岸地区基本被开发完毕了，那么接下来就自然需要向嘉定、华亭两县扩展了。
但是，因为行政区域的划分，上海方便却是和上述两个县产生了极大的矛盾。
从上海特设县的角度来看，他们是不愿意在临县投入大量的资源，帮助临县发展的，他们宁愿开发内陆地区，通过修建高等级的公路来解决交通难题，也不愿意帮助临县发展黄浦江的沿岸地区。
恩，当时的陈立夫就是这么想，也是这么干的！
但是，如今陈立夫已经是变成了松江府知府了，自然是需要站在整个松江府的高度来看待问题。
嘉定那边，其实也是在逐步发展了，只不过嘉定县靠近黄浦江的区域，也就是宝山一带，其实也是被划分完毕了，那里的相当大一片区域都是被海军所霸占！
再过来则是江南造船厂以及吴淞造船厂等几家大型造船厂，这些造船厂占据了大片的区域，大大小小的造船厂以及相关工厂，几乎霸占了吴淞海军基地到北岸开发区的大片区域。
基本上很难再规划出来大片的整齐的沿江区域了。
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