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同时在农闲时分，各地官府雇佣大量的青壮劳动力修建各种基础设施，以水利设施为主，这有了水利设施，就能够更好的保障粮食的产量，把荒地变成良田，从而提高地方的农业经济发展，贡献更多的农业税。
另外一方面，也是给普通的农村青壮劳动力，提供一个农闲时期打零工赚钱的机会，增加农村劳动力的额外收入。
这种政策，其实也是继续让农村地区稳定扩大农业生产为核心！
尤其是在一些粮食主要产区，保持粮食产量，更是当地官员们的重要任务，上级官府甚至给要求当地的官府，完成多少的粮食产量指标。
为了达到粮食产量，其实很多地方官府，是恨不得让每一个农村的劳动力一天到头种田，甚至都是不支持他们去外地的大城市进工厂打工赚钱的。
恩，当然了，进工厂赚钱，其实也没那么的美好，如果只是没啥特殊技能，也没一身力气的人，去大城市打工，也只能干最普通的工人而已，而这种工作劳动强度高，薪资收入也不算高，而且很关键的是，在城市里消费也高，这赚钱的薪资顶多也就是刚好养活自己而已。
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