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整个大唐帝国的政治构架，是属于机构众多，甚至显得有些繁琐，对于施政效率而言是绝对不合理的。
但是这种政治构架却是李轩目前所能够做到的最平衡的结构，不至于让某一个臣子做大，从而威胁到皇权。
这可是李轩努力了四十年的结果，可不是一朝一夕就能够建成的，更不是某个臣子所能够打破的。
因为是一环扣一环，不是那么容易的。
谁敢打破，不用李轩动手，其他臣子就得先把他给踩死了。
比如督察院的都御史想要掌控大权，在御书房里搞亲信，这可能吗？
不可能！
内阁的一票官员直接就扎刺了！
内阁的官员想要排挤其他机构的人，独掌御书房，军方估计就要高喊天诛国贼了。
哪怕内阁和军方达成了协议，翰林院也不乐意！
如果说这些矛盾重重的人都能联合起来！
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