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当初让兵部招募新兵，就是为了防止将领私自招募士兵，造成尾大不掉的麻烦，如今哪怕会有诸多的麻烦，但是李轩也是坚决不会开这个口子，部队绝对不能就地私自补充兵员，哪怕是经过了兵部这么一道手也不行。
大唐新军的新兵招募、补充是有一整套程序的，兵部招募新兵，训练司负责新兵营的训练，作战司负责把训练好的新兵补充到各部队，部队接受到新兵后，直接投入日常训练或者作战。
这一整套的程序现在运行的很完美，李轩不想去改变它，也不允许别人去改变它，哪怕为此造成部队的战斗力出现一定的下降乃至作战不便利也是在所不惜。
不过为了尽可能的缓解前线部队的兵员紧缺的问题，李轩还是做出了最大程度的努力，他让兵部的募兵官员及时跟进，就地招募新兵，然后集中送往训练司设立的新兵营，而这个新兵营也不是固定的，而是运动的，说是新兵营呢，但实际上更像是一支新兵部队，只是不参与前线的作战任务。
为此，训练司将会在作战部队的后方，设立两个移动新兵营，等攻克黎平府城后，在在黎平府城设立一个固定的新兵营。
前两个移动新兵营的新兵，就是为了补充第一步兵团、第二步兵团的缺员，至于第三个新兵营的新兵，则是为了后续成立第五步兵团而做准备。
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