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而通常来说，在有争议的事项上，当李轩没有发表意见之前，臣子们的意见也是大不相同，你让他们自行协商讨论，那也是不可能达成什么一致结果，当李轩暗示或透露出赞同某个意见的时候，臣子们才会根据这个方向进行讨论争论。
不过那个时候，已经不是方向之争，而是变成了其他方面的争论，比如说具体怎么施行，部门之间的责任和利益划分等等。
而这些，李轩就是更加不管了！
所以在很多时候，坐在龙椅上的李轩就跟一个泥塑一样，在讨论诸多政策的时候也是不怎么说话，说的最多的就是再议、准奏之类的话。
这不知道内幕的人看了，兴许还会以为李轩只是个没有实权的傀儡皇帝呢。
但实际上呢，低下的一群大臣们都是在揣摩着李轩的心意，而几乎每一件重要事务，如果没有李轩点头的话，那是绝对不可能成型的。
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