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开工典礼都是大同小异，不外乎是让各方领导先讲一些废话，然后再象征性地到施工现场去铲几锹土，以示奠基。在这样一个大工程的奠基礼上，金塘市的领导就只有陪吃陪笑的权利了，前来参加仪式的有国家计委、石油总公司、山南省等各方领导。省部级干部十好几个。光是奥迪车就来了几十辆，车头上锃亮的四环标志亮瞎了无数围观群众的双眼。
按照秦海最初的设想，金塘石化是由大秦集团独家投资进行建设的，但经过数十轮商议，最后的结果是由大秦集团出资60%，国家石油总公司、山南省和金塘市出资40%，进行合资建设。秦海对于这个结果并无异议，因为随着方案论证的推进。他越来越发现，离开国家的支持。他是很难独自把这个项目做起来的。
首先的困难，就是大型石化工程涉及到土地、原料供应、成品运输等方面的协调，有了国家的参与，这些问题也就不成其为问题了。最简单的一个例子，就是山南省答应专门为金塘石化修一条铁路支线，用于成品运输，而石油总公司则答应同步建设一条输油管道，用于为金塘石化提供原油。这些条件都是秦海原本打算花一些力气去争取的，但在引入这些投资方之后，人家便主动把这些条件提出来了。
如果说上述的困难还可以用金钱来解决的话，秦海面临的另外一个困难就是花钱都解决不了的，这个困难就是人才的问题。一家大型石化企业需要大量的熟练工人以及有经验的管理团队，而秦海手上并不具备这样的资源。他在金塘收购的那些化工企业可以提供出一些工人和管理者，但这种大型石化项目的掌门人，是需要历经多年才能培养出来的，谁也不敢随便找个愣头青去担当。
从赚钱的速度来说，秦海绝对是个“暴发户”，像他这种缺乏根基的人，最大的障碍就是没有一个庞大的班底，人才储备远远跟不上事业发展的速度。他让宁中英当集团的总经理，让宁默、喻海涛等一批小年轻分管各个下属公司，这都算是无奈之举。尽管宁默等人成长的速度惊人，已经勉强能够达到独当一面的水平，但秦海知道，这是付出了无数学费的结果，其中走过的弯路、浪费掉的金钱着实让人痛心。
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