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当时的周公旦作为周武王姬发的亲弟弟，他决定摄行天子政，以此来辅佐年幼的周成王，维护周王朝的延续，但周公旦的举措却遭到很多人的反对，不仅有远方诸侯的反对，就连周室内部的宗亲也对他的摄行天子之政产生了怀疑，其中最大的阻力便是来自同等地位的召公奭。
后来周公旦说服了召公奭，两个人将周王朝土地一分为二，凿了一根高三米五的石柱栽于分界之处，称作『立柱为界』。据史籍《左传·隐公五年》记载：『自陕而东者，周公主之；自陕而西者，召公主之』，由此两个人分别治理周朝国政，度过了周成王危险期，也才有了后来的『成康之治』。
当然，斐潜用在对于赵云的评语之上，肯定不能算错，毕竟『分陕而治』这个词，本身也有切割出一部分区域委任贤才进行管理的意思，而赵云统管阴山幽北，也正符合这样的情况，但问题是，如果说这个不是仅仅针对于赵云，而是有另外的意思呢？
如今山东山西，加上斐潜现在手中的西京尚书台，这不就是当年周成王年幼不能理政，然后立柱为界，划分东西的再次呈现么？
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