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这种新的兵制,也并不是在所有地方都在推行,而是从北地关中先开始,然后慢慢的扩展到了陇右陇西汉中之地,下一步就是更偏远一些的川蜀雪区西域北域等等地区。
这种兵制的好处自然不用多说,坏处也很明显,没有三五年的功夫别想沉淀下来什么动员兵和储备兵,同时在平时也要多花出不少的钱粮……
除了钱粮等额外的开销,还需要有强大的基层组织力量,而独立于民政之外的巡检,从无到有,从小到大,从简单的街面巡逻到负责一整个乡村街坊的安全护卫,刑事案件,都需要知识的积累,人员的进步。
农学士,工学士以及巡检,这些职位的划分,或许在几十年后,或是百年之后,会成为冗兵冗员的病灶,但在大汉当下这是有利于社会分工细化的,填补了原本中央政府无法触及到的区域,让原本混沌化,简单化,甚至是愚昧化的地方宗族管制,变得有序起来,促进了生产力的发展。
就拿征募兵卒一事来说,原先可能仅仅是因其族长觉得村里没劳动力,或是觉得好处要留给自家人,旁姓不能参加等等,所以一句话不许,就不让人参军,而现在族长的话就没有那么大的分量了……
这些参军回来的退伍兵,又成为新的地方支撑点,帮助地方官吏与原本的地头蛇抗衡,打破了大汉三四百年以来,地方太守每到一地都要和地方豪强委蛇的惯例。也反过来迫使地方豪强,当地大姓不得不参与到这个新一轮的地方权柄分割当中来。
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