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上书房。
警备军提督、镇江侯张国栋提出了自己的担忧，他是天子门生，绝对心腹，有什么话也不会藏着掖着，趁着面圣的机会，直接就说了出来，他认为这是对皇帝忠诚的表现。
“倪元路等人都是原江北党人，尤其他们还曾与吴甡计谋暗害陛下，这等人赦免他们已是法外开恩，又为何还要让他们官复原职？”
“陛下，这些人都是逆党，现在不但赦免他们还要让他们官复原职，这岂不是要放虎归山？”
刘钧从手中的折子上抬起头，摇头笑笑，“放虎归山？他们算什么虎。这些人朕得用，因为这偌大的一个朝廷，我们事先都没做好接手的准备。现在虽然我当了皇帝，江山换了主人，可天还是那个天。大汉帝国，也一样还需要有官员，朕的旨意也需要通过这些官员去传达与执行。”
“过去我们一直在发展军中的势力，也有发展商贸，可对于行政，尤其是文官这一块，我们还是很缺少经验，更缺少人手。皇帝的意志要如何实行？得通过国家。皇帝的意志就是国家的意志，可什么是国家，国家的意志又如何实现，这些你想过没有？”
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