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就连审案也是如此，有专门的老人，各种各样的老人一个乡有几十个。他们用自己的名声威望，主持地方上的事务。
只是后来这老人制度，也完全变成了由乡绅地主把持地方。
现在朝廷要建立乡镇公所，派遣官员，这却是要打破过去皇权不下乡的惯例了。
做为新上任的九品镇长，刘永也管着附近二三十里地。归他管辖的百姓有好几万，鸣皋镇也是除了宜阳县城关外镇外。县里第二大镇了。
身为镇长，他有一个专属的衙门。
过去是一个大户的宅子，因为参与叛乱，被抄了家，这宅子不小，三进的宅子便挂上了鸣皋镇公所的牌子。他入驻办公了。
好歹也是一方官长，他也有一众从属。
民兵队长一人，派出所长一人，文书两人。这四个是有正式编制的，民兵队长和派出所长以及两个文书都算是经制吏。
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