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如张山等军界将领，除非他们脱下戎装，转为文职，否则就不能担任文职，只能在军界中晋升任职。
将军们在晋升到总兵、提督后，地方上就算是当到顶了。接着他们就得入京在兵部或者枢密院中任职，担任各种司令和参谋长等职。
兵部尚书和左右枢密使，这三个职务都是能加总理参政衔的重臣，也是将领们能担任到的最高军职。
而同样的，文官能担任总督，却绝无可能出任总兵、提督，也不可能出任兵部侍郎、兵部尚书、左右枢密使、总参谋长等顶级军职。
大汉的军队是职业常备军，因此不能允许外行指挥内行，以文驭武，也仅仅是文官领导监督军队，而不是直接指挥。
蔡远已经出任了西南提督，原来的川湖提督之职也已经裁撤，因此张山这个前川湖提督转任岭南提督，是刘钧早做好的安排。
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