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朝廷用兵打仗，统兵将领之上，还要派太监监军，派文官巡抚，派总督
连个五品的兵道备，有时都能指挥调动一个总兵。行军布阵，进攻撤退，都得由文官们拿主意。
中明以后的以文御史比宋之时更加厉害，中明以后的军队也比宋更不如。
刘钧立国，也有心革除这些弊端，军政分离，互不相统。
只是因为立国之初，战事不断，朝廷无法及时的掌控各地的情况，因此才有了设立军区，派总督总领一方的事务。
一直以来，大汉的各军区总督以及各省的巡抚们，都是承担着独挡一面统领一方的重要职责，在这些封疆大吏的带领下，各地不论是军事还是经济等，都发展的很好。
也正因此，刘钧后来把明时还只是临时性质的总督、巡抚，设为了正式官职。
但现在，刘钧却犹豫了。
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