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总督、提督、巡抚这三个高级官职将彻底取消。
以后朝廷更主要的实行垂真条条管理，而不是块状管理。
省布政司归内阁领导，省按察司归御史台领导，而省议院归朝廷的国会领导，省都指挥使司归兵部、枢密院双重领导。
省级不再有总督、巡抚这样总领各司的一把手了，三司一院相对独立，互不统属。
这样一来，也许以后朝廷中央的管理可能会辛苦些，但也更平衡些。
刘钧并不希望以后再出现一次巡抚指挥着军队，结果以强攻弱反被大败的事情出现。而军队那套复杂的统领节制关系，也能避免出现武夫拥兵自重或者割据叛乱等情况发生。
一个制度既然有问题，那就改换它。
现在，只剩下最后一个问题摆在刘钧的面前，他要如何处置刘键？
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