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接下来，又闲谈了一些其他内容。
斯旺森主教无意中提起了下城区。
正应了一句话，权力不存在真空。权力已经填满了上城区和中城区，不过下城区的恶劣环境导致地面上的老爷们不愿意进行深入管理，只要赚钱就够了，使得这里存在着相当大的权力空缺。
于是黑
帮就应运而生了。
在下城区存在着四个黑帮巨头：乞丐王、屠夫、猎犬、男爵。
这四位黑帮巨头组成了一个松散联盟，共同管理下城区，填补老爷们留下的空白，实际上行使了市议会的职能，因此被戏称为「下议会」。
当然，这四个黑帮巨头并非无根浮萍，其背后也有深层的利益牵连，甚至可以牵扯到上城区。
正因如此，当四个黑帮巨头不再和睦相处的时候，下城区固然是地动山摇，中城区也会感受到一些轻微的震感。
最起码，斯旺森大主教就感受到了。
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