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怀远坊，这里是千牛卫重兵驻扎之地，千牛卫在长安县部署有两万重兵，每个坊都有少量的士兵驻防，但在西市附近却驻扎有重兵，主要是为了保护西市的安全，长安不仅是大唐的政治中心，同时也是除了扬州以外的另一个经济中心，在具体的市场中，便是西市和东市两大市场为主导，其中以西市最为重要，东市以卖奢侈品为主，而西市则是大宗民生商品的集散地，米、油、茶、布等等，每天大量的商品从这里进出，有力地支撑起了长安乃至关中的稳定，因此保护西市，便成了千牛卫的重中之重。
西市和周围的几个坊，怀远、延寿、光德、延康、太平等坊都驻扎了大量的千牛卫士兵，另外太平坊因是赵王妃临时居住的独孤府所在，李庆安唯一的儿子也住在这里，因此，一个小小的太平坊内便有驻兵近五千人，独孤府周围几乎都被军营包围，另外怀远坊因是安西军在中原的军纪监察署和情报总署所在地，这里也驻扎了三千余军队，这也是李庆安把杨玉环安置在怀远坊的原因，这里有重兵护卫，即使被有心人找到了她，也难出坊门。
天色昏黑时，天空细细密密的小雪终于停了，大街上的行人也开始多了起来，怀远坊因紧邻西市而暂住的人口格外多，很多商人都在这里租了房子充作仓库，雇佣了不少伙计，跑生计的脚夫也满街都是，当小雪初停，大街上到处可见商人和运货的伙计和脚夫。
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