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蔡鞗将所有人看过，说道：“我朝与汉唐之时不同，西夏对我朝威胁不大，辽国却可在寒冬黄河冰封之时旬日间杀入开封城下，漫长无险可守防线给了我朝极大压力，无数防御北线军卒给了朝廷极大压力。”
“每年耗费一亿两千万让朝廷不堪负重，所以才会有官吏竭力搜刮钱财，不如此，就可能出现五代文人不如狗的乱世，在鞗看来这是根本原因，但这不意味着外源水注入后，朝廷之下的官吏会对百姓松绑，会减轻百姓负担，所以苏和商号会赞助学堂设立两个舆论性质的口舌报馆，自民间督导朝廷清明吏治。”
“报馆，就是时时报道最新消息，或市井趣事，或各地物价，或朝廷下达政令解读，或传播儒家文化……等等，学堂将设立两个不同性质的报馆，一个以民生为主的《民生报》，一个以天下安危，以政令解读为性质的《时事政治报》。”
“《民生报》想来朝廷是不会插手过问的，可以先行置办，但《时事政治报》却很难置办起来，但再难也要置办，用以监督朝廷政令实施，避免重大失误造成百姓损失，用以监督各州县官吏不法行为，发出民间清明吏治声音，困难很大，短期内，仅学堂和咱们是难以实现的，所以……”
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