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江户城，御用之间。
“八嘎！诸葛为道怎么敢提出这样的要求？他这是要把我德川幕府当成他们诸葛世家的走狗吗？就是当狗，那也该多给点肉吃啊，吃饱了，才能帮着他们去咬英夷可是，他们怎么能不让我们发展重工、军工、造船呢？他们怎么能连日本国的货币发行都要控制呢？如果没有重工业，没有货币发行权，只靠一点纺织、玩具，我日本国何时才能崛起于大海之上，成为可以和大明、大英并驾齐驱的列强？他们难道想让我德川家世世代代当鹰犬走卒吗？”
正在发怒的当然是不甘心当狗，哦，是不甘心当一条吃不饱的饿鬼狗的征夷大将军德川家齐了。
幕府海军奉行德川齐昭已经带着诸葛为道亲笔所写的《明日提携二十一条》，搭乘一条幕府海军的通信舰返回江户了。回到江户后，他连家都没回，就直奔江户城去请求公方大人的单独召见了。
而德川家齐一看到这“二十一条”，当时就怒了。
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