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其中最让郭炜欣喜的就是，朝廷暂时鞭长莫及的西域那边来了三批使者——归义军节度使（统领瓜州、沙州的藩镇，瓜州即今甘肃省瓜州县，沙州即今甘肃省敦煌市）、同平章事曹元忠及其子瓜州团练使曹延继的使者，河西回鹘可汗景琼的使者，于阗（唐安西四镇之一，今新疆和田周边）国王李圣天的使者。
归义军，诚如其名，正是当地百姓失陷于吐蕃之后心向中原努力反正的写照。
当年的张议潮以异域孤军驱逐吐蕃收复敦煌，将瓜﹑沙﹑伊﹑西﹑甘﹑肃﹑兰﹑鄯﹑河﹑岷﹑廓等十一州的地图﹑户籍奉献给大唐朝廷，使得整个河西走廊重归大唐，而大唐在其中是一点力都没有出的，最后也就是给了张议潮一个归义军的军号而已，收获的却是一次“中兴”。
可惜张议潮起兵依靠的是当地的几家土豪大族，张家是依靠联姻拉拢了其他大族从而起兵驱逐吐蕃的，因此力量是比较的不稳固，而大唐又始终不能给归义军以实质性的支持和约束，终于归义军在张议潮入朝之后陷入了内乱，最后一度成为新兴起的甘肃回鹘的附庸。
到了沙州的另一个大族曹家的曹议金恢复归义军的时候，归义军实际控制的地盘就仅剩下瓜州和沙州了，现在这个派遣使者的归义军节度使曹元忠就是曹议金的儿子。
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