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在犹豫了几个月以后，郭炜终于想清楚了。
郭荣确实颁布过一些吸引被掳及逃亡农户返乡的政策，不过那主要是针对开运年间的中原被掳农户和兵乱时的逃亡农户，那些因为主人离乡而抛荒的农田一般都没有超过十年的，这样的农户返乡当然还是可以期待的。
可是现在温榆河两岸的这片荒原就不一样了，那些土地的原主人都已经被契丹军掳去有二十多年了，就不说这些农户被他们的契丹主人折磨致死，想等他们逃回家乡恐怕也是希望渺茫。
把这片良田抛荒而成的草场留给太仆寺养马，当然也算是一个好主意，只是这样的一片宜耕地就此成为牧场还是太可惜了，更不要说还是稍经规划就可以种水稻的宜耕地。
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