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在随后的讲话中，郭炜从军饷开始说起，先引用了一段郭荣的“百户农夫未能赡一军士”这段话，用以点明军饷的真正来源，进而论述了军队与百姓之间的依存关系，反复强调用百姓捐税养起来的军队就必须要去保障百姓的安定。
当然，郭炜也没打算和奢望就此能够培养出子弟兵来，所以在接下来的讲话中就指出，百姓的捐税都要通过官府来征派办纳，才能再用来供养朝廷百官和军队，而天子则是代天牧民以维持这种基本的纲纪，因此百官和军队都只有尊君爱民、崇礼守法，整个国家才能有一种良性的循环。
然后郭炜就顺理成章地开始了痛斥：自晚唐以来，可以说是兵不如匪，各路诸侯都无视君威，使得纲纪败坏天地失序，而军士们则是动辄抢掠百姓竭泽而渔，这样的行径只能导致军队的实际待遇持续下滑，而军队待遇的下滑和诸侯强行拉夫又会导致逃兵不断增多，最后就导致了当兵必须刺字而身份低贱的结果。
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