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由是，除了近在咫尺的城郊诸村，不敢直面红巾军刀锋而老实出丁出粮外，离城稍远点的村社基本还在观望，不肯轻易站队。
徐州原本是隶属于归德府的下州，仅辖萧县一县。
后因匪患严重威胁漕运安全，大臣偰哲笃、蔡受益奏请朝廷：
“徐宿滕峄之境，徐宿则隶归德，滕峄隶益都，远者相去六七百里，近者一二百里，每闻盗发，必请命于大府，大府又请命于朝廷，然后出号令，调士卒，盗已劫卤而去”。
元帝准其奏，升徐州为路，割滕、峄、邳、宿四州隶之——这件事就发生在三年前的至正八年（1348年）。
此地自古民风彪悍，多反贼。
近百年内，连接南北东西的枢纽位置、洪旱交替的天灾和靠水吃水的漕运黑色利益链等因素综合作用，更是助长了悍勇之气。
只要有足够的利益，管他拦路抢劫，还是黑吃黑，甚至洗劫官船抢夺朝廷贡品，就没有彪悍的徐州乡民不敢做的。
石山一行人出城不久，就遇到一队自称投靠红巾军的青壮，双方人数相当且服饰杂乱，均吃不准对方的身份和目的，只是远远的打了个招呼，就各走各道。
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